新派訊 近日，全省2024年度合法性審查工作情況通報(bào)發(fā)布，對(duì)濰坊市創(chuàng)新行政規(guī)范性文件制度立法、建立預(yù)審跟審機(jī)制等合法性審查工作做法給予肯定，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。
去年以來(lái)，濰坊市司法局以“規(guī)范化正規(guī)化數(shù)字化”建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高質(zhì)推進(jìn)，通過(guò)制度升級(jí)、監(jiān)管轉(zhuǎn)型和數(shù)智重塑，實(shí)現(xiàn)了合法性審查工作新進(jìn)展、新突破。
率先立法，實(shí)現(xiàn)審查規(guī)范化升級(jí)。省內(nèi)率先推動(dòng)行政規(guī)范性文件立法，出臺(tái)政府規(guī)章《濰坊市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》。健全獨(dú)立審查、審查退回等制度，建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)協(xié)助審核機(jī)制，全面激發(fā)文件審查效能；創(chuàng)新容缺審查、提前介入機(jī)制，加大改革事項(xiàng)審查保障力度；設(shè)立“涉企規(guī)定”專章，明確涉企文件適應(yīng)調(diào)整期、行政承諾履行制度，強(qiáng)化合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查“法治雙審”，賦能法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢制度保障。
閉環(huán)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)審查能動(dòng)化轉(zhuǎn)型。建立“事前介入指導(dǎo)、事中全面審查、事后跟蹤問(wèn)效”監(jiān)管機(jī)制，將審查服務(wù)向兩端延伸，為行政決策提供全方位法治保障。實(shí)行預(yù)審跟審，重要項(xiàng)目提前介入、隨審隨糾，參與濰坊港航道建設(shè)、高速公路免費(fèi)通行等項(xiàng)目論證43次，事前化解風(fēng)險(xiǎn)20余處；擴(kuò)容審查范圍，將決策、文件、協(xié)議、議題、會(huì)議紀(jì)要、請(qǐng)示報(bào)告等政府涉法事項(xiàng)全部納入審查，全年審查各類事項(xiàng)516件；“三評(píng)三清”強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，組織文件、決策、協(xié)議三項(xiàng)評(píng)估，集中評(píng)估文件7件、決策9件、合同104件，先后開(kāi)展三次政府文件專項(xiàng)清理，梳理文件650余件次，延期文件1件、廢止文件8件。
數(shù)智賦能，實(shí)現(xiàn)審查數(shù)字化重塑。搭建“濰坊市合法性審查綜合應(yīng)用平臺(tái)”，推動(dòng)合法性審查業(yè)務(wù)全面線上運(yùn)行。建立重大行政決策、行政規(guī)范性文件、政策類文件、合同、議題五大審查板塊，嵌入4類流程、72項(xiàng)送審要求和關(guān)鍵材料模板，實(shí)現(xiàn)從立項(xiàng)審查到備案評(píng)估全節(jié)點(diǎn)可視化操作；引入北大法寶智能審查平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)快速檢索，通過(guò)篇分析、條分析、智能比對(duì)功能，精準(zhǔn)鎖定審查要點(diǎn)，確保審查無(wú)遺漏、有實(shí)效；開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)功能，對(duì)審查事項(xiàng)占比、數(shù)量增減、涉及領(lǐng)域、審查狀態(tài)、審查問(wèn)題、律師參與等分時(shí)段統(tǒng)計(jì)分析，直觀呈現(xiàn)文件效力動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)提醒到期評(píng)估文件。去年以來(lái)，全市通過(guò)數(shù)字化方式審查各類事項(xiàng)319件，收錄展示文件效力狀態(tài)224項(xiàng)，合法性審查質(zhì)效得到顯著提升。
新派融媒體記者:王曉萌/文圖
編輯:邢敏 祝超
一審:韓鎮(zhèn) 二審:劉鵬 三審:王志剛
