1月12日，國家四部門聯(lián)合出臺新規(guī)，首次系統(tǒng)規(guī)范“國家隊的錢”該怎么花。這不僅是立規(guī)矩，更是定方向：有所為，有所不為。 它和普通風(fēng)投、市場化基金到底有什么不一樣？一起來看相關(guān)報道。
“國家隊”的錢到底該用在哪兒？1月12日，國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、工信部四部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金布局規(guī)劃和投向指導(dǎo)的工作辦法》回答了這個問題。那么，政府基金能投什么、不能投什么？國家為何專門給政府投資基金“立規(guī)矩”？它跟普通風(fēng)投、市場化基金到底有什么不一樣？
給政府投資基金“立規(guī)矩”，就是要確?！昂娩撚迷诘度猩稀?。
政府投資基金，簡單來說就是政府拿財政資金當(dāng) “引子”，撬動社會資本一起投向國家需要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這些年，它在拉動投資、推動創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)揮了很大作用，但也出現(xiàn)了一些問題，比如有的資金使用效率不高，沒有真正用到 “刀刃”上；有的出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，造成資源浪費(fèi)；有的基金定位跑偏，異化成地方招商引資、變相舉債的工具。
這次新規(guī)出臺，就是要給政府投資基金“定方向、劃紅線、建機(jī)制”，確保 “國家隊” 的錢不跑偏、不浪費(fèi)，真正用對地方、用出效果。
那么，“國家隊”的錢到底該投哪兒？在2025年的指導(dǎo)意見里就提出：政府投資基金要“有力有效支持重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和市場不能充分發(fā)揮作用的薄弱環(huán)節(jié)”。這次“辦法”第二條直接給出了明確路徑，“著力投早、投小、投長期、投硬科技”。
這“四個投”明確劃出了政府投資基金與市場化資本的根本不同：
政府投資基金要“投早”，就是支持那些市場資本覺得風(fēng)險過大不愿投的早期項目；
“投小”，即幫助有成長潛力的小企業(yè)；
“投長期”“投硬科技”就是得做耐心資本、支持那些需要“十年磨一劍”的核心技術(shù)突破。
如果說完全市場化的基金首要目標(biāo)是財務(wù)回報、賺錢，那么政府投資基金的首要任務(wù)是服務(wù)國家戰(zhàn)略，更注重引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彌補(bǔ) “市場失靈”才是關(guān)鍵。
此外，政府投資基金強(qiáng)調(diào) “投長期” “投硬科技”，不光是自己干，也在給其他投資者“打個樣”，讓大家看到，有些事值得耐心做，有些技術(shù)值得長期陪跑。
新規(guī)設(shè)立 “正面清單”的同時，也亮出了清晰的“負(fù)面清單”，明確政府投資基金不得搞“名股實(shí)債”、變相增加地方債，不得炒股票期貨、不得對外擔(dān)保等，要確保資金控制風(fēng)險、“不玩虛的、不添亂”，老老實(shí)實(shí)投實(shí)業(yè)、搞創(chuàng)新。
總而言之，國家給政府投資基金“立規(guī)矩”，就是要通過建章立制讓它們“有所為、有所不為”，讓它方向更明、發(fā)力更準(zhǔn)，帶動社會資本更精準(zhǔn)地流向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展、民生就業(yè)等領(lǐng)域，推動國家整體實(shí)力提升。
來源：央視新聞客戶端
編輯：李新花 李婕寧
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會
